Фантастический фильм по мотивам комиксов Marvel. Правительство выпускает закон, регулирующий деятельность людей со сверхъестественными способностями. Это раскалывает Мстителей, провоцируя масштабное противостояние Капитана Америки и Тони Старка. 
События нового фильма «Первый мститель: Противостояние» происходят после победы над искусственным интеллектом Альтроном, с которым Мстители сражались в предыдущей картине. Команда супергероев и правительство преодолевают глобальные последствия той битвы. На этом фоне некоторые из Мстителей, ведомые Капитаном Америкой становятся участниками другого масштабного инцидента, приводящего к серьезным разрушениям. Терпение правительства лопается, президент подписывает указ о создании специального органа, который отныне будет заниматься регулированием деятельности людей, обладающих сверхъестественными способностями. 

Капитан Америка не согласен с новыми правилами, обязывающих героев раскрыть личность и официально работать на власти. Он поднимает бунт и сбегает с группой Мстителей, поддерживающих негативное отношение к закону. Тони Старк наоборот, считает принимаемые меры справедливыми и берется остановить Стива Роджерса. Команда распадается, между Мстителями начинается война. На фоне раскола супергероев в действие вступает зловещий Барон Земо.